56_Kompleksowa dostawa gazu_ZP.271.2.56.2016: Wyjaśnienie nr 1 do treści ogłoszenia o zamówieniu

Wronki, dnia 23 grudnia 2016 r.

ZP.271.2.56.2016

Wyjaśnienie nr 1

do treści ogłoszenia o zamówieniu

dotyczy postępowania prowadzonego w trybie art. 4 pkt 8 ustawy Prawo zamówień publicznych na wykonanie zadania pn. „Kompleksowa dostawa gazu ziemnego wysokometanowego (symbol E) obejmująca sprzedaż i dystrybucję gazu dla potrzeb budynków stanowiących własność Gminy Wronki.”.

Zamawiający informuje, że w dniu 23.12.2016 r., wpłynęły do Zamawiającego zapytania dotyczące treści Ogłoszenia o zamówieniu, na które udzielono następujące odpowiedzi:

1. Wykonawca informuje Zamawiającego, że jeśli umowa, którą posiada Zamawiający jest umową terminową do 31.12.2016 r. to zgodnie z Instrukcją Ruchu i Eksploatacji Sieci Dystrybucyjnej PSG Sp. z o. o. (nazywaną dalej IRiESD) w przypadku zawarcia umowy sprzedaży lub umowy kompleksowej należy ją zgłosić do realizacji właściwemu Operatorowi Systemu Dystrybucyjnego (nazywany dalej OSD). Koniecznym do rozpoczęcia dostaw paliwa gazowego jest złożenie tzw. Pojedynczego Zlecenia Dystrybucji. Zgodnie z pkt. 15.1 oraz 15.7 IRiESD wspomniane powyżej zgłoszenie powinno zostać złożone przez Wykonawcę najpóźniej na 21 dni przed dniem rozpoczęcia sprzedaży paliwa gazowego. Zgodne ze wskazanymi przepisami należy stwierdzić, iż nie jest możliwym rozpoczęcie dostaw od miesiąca stycznia tym bardziej, że dzień składania ofert w postępowaniu został wyznaczony na 30.12.2016 r. Rozpoczęcie dostaw w przypadku umowy bezterminowej jak i umowy terminowej będzie możliwe dopiero po podjęciu następujących czynności:

1) Wybór oferty w postępowaniu - zależy przede wszystkim od działań Zamawiającego jak również od postanowień przepisów Prawa Zamówień Publicznych i jest to okres minimum 8 dni w przypadku gdy wpłynie więcej niż jedna oferta. Ponadto jeżeli oferty zostaną złożone w sposób wybrakowany i niekompletny, należy uwzględnić czas potrzebny na ich uzupełnienie.

2) Przygotowanie i uzgodnienie treści umowy kompleksowej dostawy paliwa gazowego etap zależny od Zamawiającego i Wykonawcy oraz współpracy między nimi. Zamawiający w SIWZ zamieścił Istotne postanowienia umowy, które po wyborze Wykonawcy będą musiały zostać uwzględnione w projekcie umowy , który będzie musiał zawierać wszystkie wymagania, które muszą być spełnione zgodnie z Prawem Energetycznym i Taryfa OSD. Zamawiający będzie obowiązany do zapoznania się z jej treścią, późniejszego zaakceptowania i podpisania. Dopełnienie wszelkich formalności oraz wymagań przewidzianych w Ustawie Prawo zamówień publicznych może zając od 3 do 10 dni.

3) Procedura zmiany sprzedawcy - etap zależny od OSD. Zgodnie z lRiESD procedura trwa co najmniej 21 dni.

W związku z powyższym zwracamy się z prośbą do Zamawiającego o modyfikację terminu rozpoczęcia dostawy tak aby był możliwy do zrealizowania zgodnie z powszechnie obowiązującymi przepisami prawa i dla bezpieczeństwa przyjąć termin rozpoczęcia dostaw z dniem 01.02.2016r. dla wszystkich punktów poboru objętych postępowaniem przetargowym.

Zamawiający informuje, że  możliwe jest rozpoczęcie dostaw z dniem 01.02.2017r. dla wszystkich punktów poboru objętych postępowaniem.

W związku z powyższym pierwsza faktura zarówno za dystrybucję, jak i sprzedaż gazu wystawiona zostanie po zakończeniu procedury zmiany sprzedawcy jednak obejmować będzie okres rozliczeniowy od 01.01.2017 r. Przypominamy, że przeprowadzenie procedury zmiany sprzedawcy leży po stronie Wykonawcy. Ponadto Zamawiający informuje, że w przedmiotowym postępowaniu nie mają zastosowania przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych, ponieważ wartość szacunkowa zamówienia nie przekracza równowartości kwoty 30.000 euro.

1. Czy Zamawiający wyraża zgodę na otrzymywanie faktur wstępnych (grupa taryfowa W-5), na podstawie prognozowanego zużycia paliwa gazowego oraz fakturę rozliczeniową za pobrane paliwo gazowe wystawioną na koniec okresu rozliczeniowego, której kwota zostanie pomniejszona o kwotę wynikającą w faktur wstępnych?

Zamawiający informuje, że nie wyraża zgody na otrzymywanie faktur wstępnych na podstawie prognozowanego zużycia paliwa gazowego.

1. Czy Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany stawki opłaty abonamentowej w okresie trwania umowy, w przypadku zatwierdzenia przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki nowej Taryfy Wykonawcy w zakresie obrotu paliwami gazowymi, wprowadzających zmianę cen i stawek lub zasad stosowanych w rozliczeniach z Zamawiającym - niezależnie od tego czy są korzystne dla Zamawiającego?

Zamawiający informuje, że dopuszcza możliwość zmiany stawki opłaty abonamentowej w okresie trwania umowy, w przypadku zatwierdzenia przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki nowej Taryfy Wykonawcy w zakresie obrotu paliwami gazowymi.

1. Wykonawca prosi o podanie do jakiej grupy taryfowej OSD jest zakwalifikowany punkt poboru paliwa gazowego (czy jest to taryfa W-5.1 czy W-5.2)?

Punk poboru paliwa gazowego (ul. Partyzantów 14) zakwalifikowany został do grupy taryfowej
W-5.1.

1. Wykonawca prosi o udzielenie informacji o przewidywanym zapotrzebowaniu na paliwo gazowe w rozbiciu na miesiące (w kWh) w przypadku taryfy W-5. Wykonawca wyjaśnia, że taka informacja pozwoli na prawidłowe dokonanie  przez Wykonawcę wyceny i złożenie korzystnej oferty cenowej.

Zamawiający informuje, że nie jest w stanie określić przewidywanego zapotrzebowaniu na paliwo gazowe w rozbiciu na miesiące (w kWh) w przypadku taryfy W-5, ponieważ dostawa gazu do obiektu przy ul. Partyzantów 14 we Wronkach rozpoczęła się dopiero w październiku 2016r.

1. Czy do ceny jednostkowej paliwa gazowego powinna być doliczona stawka podatku akcyzowego zgodnie z obowiązującymi przepisami?

Zamawiający informuje, że do ceny jednostkowej paliwa gazowego powinna być doliczona stawka podatku akcyzowego zgodnie z obowiązującymi przepisami.

1. Wykonawca prosi o modyfikację pkt 11 Istotnych Postanowień Umowy Załącznik nr 2 w zakresie wystawiania faktur. Wykonawca informuję, że w przypadku taryfy W-5 zgodnie z Taryfą Operatora rozliczenia odbywają się na podstawie co miesięcznych odczytów (nie dwu miesięcznych).

Zamawiający nie wyraża zgody na modyfikację pkt 11 Istotnych Postanowień Umowy Załącznik nr 2 w zakresie wystawiania faktur.

1. Wykonawca prosi o zmianę pkt 11 Istotnych Postanowień Umowy Załącznik nr 2 (zdanie drugie) poprzez zastąpienie go poniższą treścią:

 „Za dzień uregulowania należności przyjmuje się datę wpływu należności na rachunek bankowy Wykonawcy wskazany na fakturze lub innym dokumencie, na podstawie, którego następują płatności z tytułu realizacji Umowy kompleksowej, lub datę otrzymania przez Wykonawcę zapłaty w razie dokonania jej w inny sposób niż przelewem”?

Zamawiający nie wyraża zgody na modyfikację powyższego zapisu pkt 11 Istotnych Postanowień Umowy Załącznik nr 2.

1. Wykonawca prosi o dodanie odrębnego wiersza/kolumny dla opłaty abonamentowej do formularza cenowego. Wykonawca wyjaśnia, że cena za paliwo gazowe liczona jest za kWh natomiast stawka opłaty abonamentowej liczona jest odrębnie za każdy miesiąc dla każdego punktu poboru.

Odpowiedź na przedmiotowe pytanie zamieszczona została w odpowiedzi na pytanie nr 10.

1. Wykonawca wyjaśnia, że w przypadku umowy kompleksowej dostarczania paliwa gazowego do wartości zamówienia powinny być dodane również opłaty dystrybucyjne stałe oraz zmienne (zgodnie z Taryfa Operatora Sieci Dystrybucyjnej). W związku z powyższym prosimy o poprawienie formularza cenowego poprzez dodanie ww. opłat.

Zamawiający informuje, że w związku z pytaniami nr 9 i 10 zmianie ulega tabela znajdująca się w  formularzu ofertowym, stanowiącym Załącznik nr 1 do Ogłoszenia o zamówieniu i otrzymuje brzmienie:

W związku ze zmianą ww. tabeli zmianie ulegają zapisy ust. 2 pkt 2 lit. a Ogłoszenia o zamówieniu i otrzymują brzmienie: „Obliczenia ceny Wykonawca dokona w oparciu o własną kalkulację na podstawie informacji zawartych w pkt 1. Wykonawcy winni przedstawić ceny jednostkowe w zł brutto oraz ceny za wykonanie szacunkowej wartości zamówienia w zł brutto (kolumna f), zgodnie z Formularzem ofertowym. Następnie należy zsumować kwoty z kolumny f co da łącznie cenę za wykonanie szacunkowej wartości zamówienia. Wszystkie wartości podane w formularzu ofertowym powinny być liczone w złotych polskich z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku (końcówki poniżej 0,5 grosza pomija się a końcówki 0,5 grosza i wyższe zaokrągla się do 1 grosza w rozumieniu ustawy z dnia z dnia 9 maja 2014 r. o informowaniu o cenach towarów i usług (Dz. U. z 2014 r., poz. 915 ze zm.) oraz ustawy  z dnia 7 lipca 1994 r. o  denominacji złotego (Dz. U. Nr 84, poz. 386 z poźn. zm.)”.

1. Wykonawca prosi o podanie mocy umownej dla taryfy W-5.

Zamawiający informuje, że moc umowna dla taryfy W-5.1 (ul. Partyzantów 14 we Wronkach) wynosi 48 kWh/h.

1. Czy w przypadku przekroczenia Mocy umownej, Zamawiający wyrazi zgodę na wystawienie opłaty z tytułu przekroczenia obliczoną zgodnie z zasadami zawartymi w Taryfie Operatora, opłat z tytułu niedostosowania się przez Zamawiającego do ograniczeń wprowadzonych przez Operatora Systemu Dystrybucyjnego, oraz innych opłat ustalonych w Taryfie Operatora, Instrukcji Ruchu i Eksploatacji Sieci Dystrybucyjnej (dalej IRiESD), na zasadach wynikających z Taryfy Operatora, IRiESD”?

Zamawiający informuje, że nie wyraża zgody na wystawienie jakichkolwiek dodatkowych opłaty z tytułu przekroczenia Mocy umownej.