7. Opracowanie MPZP (ZP.271.10.2015): Wyjaśnienie nr 1 do treści SIWZ

Wronki, dnia 18 marca 2015 r.

ZP.271.10.2015

Wyjaśnienie nr 1

do treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia

dotyczy: postępowania prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na wykonanie zadania pn. „Opracowanie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennegoGminy Wronki na obszarze wsi Chojno”.

Zgodnie z art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.) informuję, że w dniu 17.03.2015 r. wpłynęło do Zamawiającego zapytanie dotyczące treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, które brzmi następująco:

Pytanie:

W szczegółowym zakresie zamówienia Zamawiający napisał, iż do obowiązków wykonawcy będzie, między innymi, „uzyskanie niezbędnych podkładów mapowych”.

Ponieważ zamówienie dotyczy wykonania zadania publicznego, Zamawiający powinien pozyskać wszystkie potrzebne podkłady geodezyjne bezpłatnie zgodnie z ustawą Prawo geodezyjne i kartograficzne.

Ponadto zgodnie z art. 14, ust. 5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 199) „Przed podjęciem uchwały, o której mowa w ust. 1, wójt, burmistrz albo prezydent Miasta wykonuje analizy dotyczące zasadności przystąpienia do sporządzenia planu i stopnia zgodności przewidywanych rozwiązań z ustaleniami studium, przygotowuje materiały geodezyjne do opracowania planu oraz ustala niezbędny zakres prac planistycznych”.

Uchwała o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego została podjęta, zatem Zamawiający musi dysponować odpowiednimi materiałami geodezyjnymi dla wykonania zadania i nie może obciążać tym obowiązkiem Wykonawcy.

W związku z obowiązującymi przepisami prawa w tym:

-        art. 12 ust. 1 i 2, art. 14 ust. 1, art. 15 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej,

-        art. 15 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne,

-        art. 40a ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2014 r. poz. 897),

gmina realizując zadanie publiczne, jakim jest opracowanie miejscowych planów, otrzymuje wszelkie potrzebne mapy do realizacji zadania nieodpłatnie.

Odpowiedź na pytanie:

Burmistrzowi znane są przepisy art. 14, ust. 5 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Niemniej jednak, dokonanie czynności określonych w ww. artykule oraz ich zakres, pozostają poza kontrolą legalności postępowania w sprawie uchwalenia planu, gdyż nie sporządza się dokumentacji z ich przeprowadzenia i nie przedstawia wojewodzie na podstawie art. 20 ust. 2, co wynika z rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26.08.2003 r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz.U. Nr 164, poz. 1587).

Wobec powyższego oraz mając na względzie przyjęte w Gminie Wronki praktyki
i doświadczenia z tym związane, od bieżących Wykonawców oczekuje się uzyskania przedmiotowych podkładów geodezyjnych we własnym zakresie.

Na podstawie umowy podpisanej z Gminą Wronki na wykonanie zadania publicznego, tj. opracowania mpzp, Wykonawca również ma możliwość bezpłatnego ich pozyskania z rejestru publicznego.

Należy, jednak podkreślić, iż  Starostwo Powiatowe w Szamotułach obecnie dysponuje  jedynie numeryczną mapą ewidencji gruntów i budynków, która stanowi rejestr publiczny.

Natomiast w zakresie pozyskania mapy zasadniczej, w związku z tym, że jest ona prowadzona w oparciu o stare przepisy i obecnie nie stanowi jeszcze rejestru publicznego, nie ma możliwości bezpłatnego jej pozyskania.  Koszty z tym związane, Wykonawca  powinien uwzględnić w swojej ofercie na opracowanie przedmiotowego planu.

Zamawiający informuje, że odpowiedź na powyższe pytanie staje się integralną częścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia i będzie wiążąca przy składaniu ofert.

Pozostałe zapisy specyfikacji istotnych warunków zamówienia pozostają bez zmian.