24_Uregulowanie stosunków wodnych_rów W-15_ZP.271.29.2017: Zawiadomienie o unieważnieniu czynności oceny i wyboru najkorzystniejszej oferty oraz o ponownej ocenie ofert (ZP.271.29.2017)

Wronki, dnia 6 grudnia 2017 r.

ZP.271.29.2017

Zawiadomienie o unieważnieniu czynności oceny i wyboru najkorzystniejszej oferty oraz o ponownej ocenie ofert

dotyczy postępowania prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego o udzielenie zamówienia publicznego na wykonanie zadania pn. „Uregulowanie stosunków wodnych w zlewni rowu melioracyjnego W-15 na terenie Gminy Wronki”.

Działając na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2017 r. poz. 1579 ze zm.) Zamawiający Gmina Wronki, reprezentowana przez  Burmistrza Miasta i Gminy Wronki, unieważnia przeprowadzoną czynność oceny i wyboru najkorzystniejszej oferty dokonaną w dniu 1 grudnia 2017 r. oraz zawiadamia o powtórzeniu czynności oceny ofert.

Uzasadnienie unieważnienia czynności oceny i wyboru najkorzystniejszej oferty

Zamawiający dopatrzył się dokonanej przez siebie niezgodnej z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych czynności, polegającej na błędnym wskazaniu najkorzystniejszej oferty, co było wynikiem błędnie dokonanej oceny jednej z ofert w kryterium „Doświadczenie kierownika budowy w specjalności instalacyjno-sanitarnej”.

Zamawiający podjął decyzję o powtórzeniu dokonanych przez siebie czynności, uznając, iż podjęte uprzednio są obarczone wadą.

W związku z powyższym Zmawiający unieważnia dokonaną w dniu 01.12.2017 r. czynność wyboru najkorzystniejszej oferty oraz zawiadamia, iż powtórzona zostanie czynność oceny ofert i dokonania wyboru najkorzystniejszej oferty.

Zamawiający powziął informację, z której wynika, że jego obarczona wadą czynność nie zapewniła podstawowej zasady zachowania uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. Krajowa Izba Odwoławcza wielokrotnie formułowała opinie uzasadniające powtórne  podjęcie przez Zamawiającego czynności, co do których niezgodności z Prawem zamówień publicznych pozyskał wiedzę. Np. w wyroku z dnia 23 września 2010 r., (sygn. KIO 1939/10) Krajowa Izba Odwoławcza wskazała, że Zamawiający ma każdorazowo prawo do samoistnego podjęcia decyzji o powtórzeniu dokonanych przez siebie czynności w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego o ile uzna, iż dokonane uprzednio czynności są obarczone wadą lub zachodzą inne okoliczności uzasadniające ich unieważnienie. Izba uznała, że przeciwnym wypadku mogłoby dojść do sytuacji, iż pomimo wiedzy Zamawiającego o dokonaniu czynności z naruszeniem prawa  Zamawiający utrzymałby je w mocy pomimo ich oczywistej wadliwości.