3_Wykonanie dokumentacji na budowę zespołu szkolnego w Nowej Wsi_NIiPP.271.6.2020: Zawiadomienie o unieważnieniu postępowania

Wronki, dnia 24 marca 2020 r.

NIiPP.271.6.2020

Zawiadomienie o unieważnieniu postępowania

Na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1843) Gmina Wronki reprezentowana przez Burmistrza Miasta i Gminy Wronki informuje, że postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego przeprowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na Wykonanie dokumentacji projektowo – kosztorysowej na budowę zespołu szkolnego w Nowej Wsi w ramach zadania pn. „Rozbudowa szkoły podstawowej” zostało unieważnione.

U z a s a d n i e n i e

Przedmiotowy przetarg nieograniczony został unieważniony na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1843), ponieważ wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć.

W trakcie postępowania Zamawiający zmianie musiała ulec koncepcja budowy zespołu szkolnego. Powodem tego było równoległe prowadzenie zamówienia publicznego na budowę budynku w systemie kontenerowym, który miał zabezpieczyć prowadzenie jednostki szkolnej w sposób nieprzerwany do czasu rozbudowy szkoły w oparciu o przedmiotową dokumentację.

Pierwotnie Zamawiający zamierzał wybudować budynek szkolny w systemie kontenerowym (modułowym), który pozwoliłby na wylokowanie ze starych budynków uczniów i przeniesienie ich do tego tymczasowego budynku. W międzyczasie miał być wykonany ww. projekt z datą przekazania dokumentacji do 22 maja 2020 r. Na jego podstawie miał być ogłoszony przetarg na budowę zespołu szkolnego z terminem realizacji do 20 sierpnia 2021 r. i następnie dojść miało do przeniesienia uczniów z kontenera do nowego zespołu budynków.  Budynek modułowy po wylokowaniu uczniów miał być odsprzedany lub wykorzystany na inny cel. Jednakże w trakcie postępowania (w trakcie negocjacji z potencjalnymi Wykonawcami i  po otwarciu ofert) zmianie ulec musiało pierwotne zamierzenie Zamawiającego, o czym będzie mowa poniżej. W świetle tej zmiany zawarcie umowy na wykonanie dokumentacji projektowo-kosztorysowej na budowę zespołu szkolnego w ramach zadania pn. „Rozbudowa szkoły podstawowej” nie leżałoby w interesie publicznym - byłoby sprzeczne z zasadami celowego i oszczędnego wydatkowania środków publicznych i optymalnego doboru środków służących osiągnięciu zamierzonych celów, które określone są w art. 44 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 869 ze zm.). Zamawiający przyjął koncepcję pozostawienia budynku kontenerowego, jako docelowego obiektu szkolnego i jego dalszej rozbudowy
w oparciu o konstrukcję stalową. Ten sposób rozbudowy pozwoli na szybszą dalszą rozbudowę, dostosowując ją do aktualnych potrzeb. Dodatkowym atutem tego rozwiązania jest fakt pozostawienia wykonanego budynku w systemie kontenerowym (modułowym) i nie ponoszenie dodatkowych kosztów, ponieważ obiekt stanowić będzie jeden z elementów nowego budynku szkolnego. W takiej sytuacji dokumentacja, której dotyczy przedmiotowe postępowanie nie zostałaby przez Zamawiającego w żaden sposób wykorzystana, co w świetle w/w zasad odnoszących się do gospodarowania mieniem publicznym aktualizuje przesłankę z art. 93 ust. 1 pkt. 6 ww. ustawy prawo zamówień publicznych, w oparciu o którą niniejsze postępowanie zostaje unieważnione.